Cuba
Los eternos diputados, ministros y cuadros del régimen cubano (FOTOS)
El Consejo de Estado convocó a elecciones nacionales el próximo 26 de marzo de 2023, para elegir por el término de cinco años a los representantes a la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP). Muchos de los actuales diputados llevan más de 40 años en esa entidad, incluido su actual presidente.
En la lista de candidatos al "parlamento" cubano, que acaba de ser divulgada por la prensa oficial, aparecen dirigentes del Partido Comunista de Cuba (PCC) que por décadas han estado sentados, lo mismo en el Buró Político que en el Comité Central, han fungido como ministros o han sido miembros de la ANPP.
El sistema político de Cuba se ha caracterizado por la presencia de la mayoría de los miembros del gabinete en el legislativo, también de la nomenclatura política, y, sobre todo, de los miembros del Buró Político, del Comité Central, o del secretariado del único partido político permitido en la isla.
Oficialmente, se anunció que la nueva asamblea solo tendrá 470 diputados, y no 605 como la actual. La nueva cifra de legisladores es todavía elevada, en comparación proporcional de la población de Cuba con otras naciones con similar número de habitantes como es el caso de Portugal, con 230 diputados; Grecia, con 300 representantes o Guatemala, con 160 legisladores.
En la isla, decenas de funcionarios políticos y gubernamentales llevan décadas en sus cargos y han fungido por 40, 30 o 20 años como diputados.
Muchos de los actuales "cuadros" del régimen llevan hasta más de 50 años en sus cargos
En julio del 2013, José Ramón Machado Ventura, entonces Segundo Secretario del CC del PCC, dirigió el Pleno Extraordinario del partido en la provincia de Holguín. En su intervención declaró que no era recomendable que un dirigente se mantuviera ocho o nueve años en un cargo, alegando que podría "caerse en la nociva rutina, sin aprovecharse las potencialidades desplegadas para asumir otras misiones".
En aquel entonces, el que fungía como ideólogo de Raúl Castro, celebró que el asunto de los cargos por tiempo prolongado era un problema del pasado, "que para bien del país", había "quedado atrás”.
Machado Ventura destacó en su discurso que esas fueron estrategias del VI Congreso del PCC, celebrado en el 2011 y de la Primera Conferencia Nacional, efectuada en enero del 2012 y dijo que el cese de las funciones de un “cuadro partidista” y su designación a cumplir otras responsabilidades, debía asumirse como un acto de total normalidad.
En los documentos de la Primera Conferencia Nacional del PCC, en lo que respecta a la política de cuadros, en su capítulo III (Objetivo 76), hay una especificación exacta sobre el periodo de permanencia en un cargo, que limita "a un máximo de dos períodos consecutivos de cinco años, el desempeño de los cargos políticos y estatales fundamentales”.
Ya han pasado casi 10 años de aquella alocución de Machado Ventura en Holguín y 11 desde la realización de la reunión partidista nacional.
No era recomendable que un dirigente se mantuviera ocho o nueve años en un cargo...
Sin embargo, todavía hay en cargos de alta responsabilidad del gobierno varios funcionarios (todos miembros del PCC) que llevan más de 10 años en sus puestos. Esta permanencia "eterna" en sus asientos (gobierno, comité partidista, comisiones estatales o tribunales) constituiría una violación de la política de cuadros del partido; incluida la de la “rotación selectiva de cuadros políticos”.
Raúl Modesto Castro Ruz, tras el retiro y posterior fallecimiento de su hermano Fidel Castro en noviembre del 2016, dejó de ser el segundo secretario del PCC y viceprimer ministro para convertirse en la figura principal del partido, el gobierno y el estado. Ahora con 92 años y retirado oficialmente, sigue siendo el referente del poder en la isla, como general de ejército.
Hoy día aparece en la lista de los 470 “candidatos” a la ANPP y de nuevo asoma por el municipio Segundo Frente, de Santiago de Cuba. El general ha ocupado un escaño en la asamblea durante 47 años, desde la primera legislatura celebrada en 1976.
Vicepresidente durante 51 años
Otro ejemplo de la permanencia en el cargo por más de 10 años, es Ramiro Valdés Menéndez, quien funge como viceprimer ministro desde el último gobierno formado en 2019. En 1961 era nombrado Ministro del Interior (MININT) hasta 1968; pero vuelve de 1979 a 1985 a ocupar esa cartera. Bajo su cargo, se vivieron periodos de intensa represión, fusilamientos en procesos sumarios y el éxodo del Mariel y todos los abusos y violaciones de derechos humanos aparejados a esta ola migratoria.
Con el emblemático grado de Comandante de la Revolución, que solo han ostentado tres personas, Valdés Menéndez ha ido sorteando ministerios y puestos en el Buró Político y el Comité Central. Bajo el primer mandato de Raúl Castro como presidente interino, el militar nacido en 1932 asumió la cartera de Informática y Comunicaciones, del 2006 al 2011.
Con casi 91 años de edad, viene ocupando una de las vicepresidencias desde 1972, cuando se encargaba del sector de la construcción. Para 1976, cuando se instituyó una nueva estructura gubernamental y se creó el Consejo de Ministros, fue uno de los vicepresidentes. Y en el 2019, cuando esta entidad pasó de nuevo a ser denominada simplemente Gobierno, el comandante se mantuvo como viceprimer ministro.
Valdés Menéndez ha estado en la cúspide política de Cuba desde el mismo 1959, y ha permanecido por 51 años en la misma posición gubernamental, aunque esta haya cambiado de denominación. También ha sido diputado a la Asamblea Nacional desde la primera legislatura en 1976 y todavía hoy, aparece como candidato por la provincia de Artemisa.
El comandante ha sido incluido como parte de la máxima autoridad a nivel ideológica y política del Partido y del Estado cubano como miembro del Buró Político, tras varios congresos del PCC: el primero (1975), segundo (1980), quinto (1997), sexto (2011) y séptimo (2016).
30 años coordinando la política religiosa
Destaca en cargos políticos, Caridad del Rosario Diego Bello, quien desde 1993 es la jefa de la Oficina de Atención a los Asuntos Religiosos del Comité Central del PCC, siendo graduada de Filosofía Marxista-Leninista en la entonces Universidad Estatal de Leningrado, en la especialidad de Ateísmo Científico, en momentos en que el Estado cubano se había declarado ateo según la Constitución de 1976.
Tras culminar sus estudios, fue designada como funcionaria del Departamento de Educación, Ciencia y Cultura del Comité Central y al fallecer José Felipe Carneado, fundador de la Oficina de Atención a los Asuntos Religiosos del Comité Central en 1985, Diego Bello ocupó su lugar. Durante 30 años ha encabezado esa entidad, coordinando toda la política religiosa del régimen. Fue electa diputada a la ANPP en 1998 y de nuevo aparece en el 2023 como candidata a la Asamblea Nacional por su natal municipio de Sandino, en la provincia de Pinar del Río; es miembro del Comité Central del PCC en su IV congreso (1997).
25 años al frente de los tribunales en la isla
Un caso parecido al de Diego Bello es el del presidente del Tribunal Supremo Popular, Rubén Remigio Ferro, quien ocupa el cargo desde 1998.
Durante un año fue vicepresidente del Supremo, y por años presidió el tribunal provincial de Pinar del Río. En general, lleva 25 años al frente de los tribunales en la isla, donde, a diferencia de otros países, ese cargo no es vitalicio.
El jefe del Estado Mayor Nacional de la Defensa Civil, el general de división, Ramón Pardo Guerra, con casi 84 años de edad, fue nombrado a ese puesto hace 23 años, tras haber sido Inspector de las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR) y sustituto del Ministro de las FAR entre 1992 y 1998.
El general también tiene un escaño en la ANPP desde hace más de 10 años y lo mantendrá en el 2023, postulándose como diputado por el municipio de Boyeros de la capital. Fue miembro del Comité Central ya desde el primer congreso del PCC en 1975.
De la nueva generación de “cuadros” en el gobierno, quien lleva más tiempo sentado en ese organismo es Manuel Marrero Cruz, con 19 años de desempeño, primero como ministro de Turismo entre el 2004 y el 2019 (15 años) y después al frente del gabinete, en el que ya lleva cuatro años presidiendo el gobierno.
Marrero Cruz inició sus labores en 1990 en la empresa Gaviota, controlada por el MINFAR, y llega a ser su Presidente Ejecutivo en el 2001, y desde ahí ascendió a la cartera de Turismo. Es miembro de la ANPP desde abril del 2018.
Desde abril del 2008 Ena Elsa Velázquez Cobiella es ministra de Educación en Cuba.
Ya son 15 años dirigiendo una de las esferas más criticadas y con mayores problemas dentro del país. La funcionaria integró el II Contingente del Destacamento Pedagógico, especializándose en como maestra de Química de nivel secundario. Luego fue rectora del Instituto Pedagógico de Santiago de Cuba y de allí fue seleccionada por Raúl Castro para su gabinete.
También en el 2008, Rodrigo Malmierca Díaz fue nombrado primero ministro de Inversión Extranjera y Colaboración Económica y en el 2009 al fusionarse ese ministerio con el de Comercio Exterior asume la cartera del nuevo ministerio.
El hijo del ex canciller Isidoro Malmierca, trabajó desde 1982 a 1992 como consejero de asuntos comerciales de Cuba en Brasil. Luego fue viceministro de Inversión Extranjera de 1998 al 2002, cuando fue nombrado embajador en Bélgica, la Unión Europea y Luxemburgo; y de ahí viaja en el 2005 a la ONU (New York) como representante permanente.
30 años como diputada
En el 2009, pasa a dirigir la recién creada Contraloría General de Cuba, Gladys María Bejerano Portela, la misma funcionaria que entre el 2006 y el 2009 había sido Ministra de Auditoría y Control, y antes, viceministra primera del 2001 al 2006 de esa entidad fiscalizadora.
Lleva 30 años como legisladora de la asamblea, desde que fue electa diputada en 1993, año en que ya figuraba como asesora del Consejo de Ministros.
Sobrevivió la purga entre los acólitos de Roberto Robaina y después la de los allegados de Pérez Roque
El canciller cubano Bruno Eduardo Rodríguez Parrilla asumió el puesto en marzo del 2009, y ya cumple 14 años al frente del Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba (MINREX).
Desde las organizaciones estudiantiles y juveniles del régimen fue escalando, hasta ser nombrado en 1986 jefe de Relaciones Internacionales de la Unión de Jóvenes Comunistas, Después, en 1991, ejerció como director del periódico Juventud Rebelde. Dos años más tarde, en 1993 va de embajador alterno a la ONU y desde 1995 al 2003 funge como representante permanente en New York. Desde el 2004 hasta el 2009 fue viceministro de Exteriores.
Rodríguez Parrilla sobrevivió la purga entre los acólitos de Roberto Robaina, en la UJC, y después la de los allegados del excanciller Felipe Pérez Roque en el MINREX.
El diplomático es parte del Comité Central del PCC desde el IV Congreso, celebrado en abril de 1991 y actualmente se postula a la ANPP como candidato por el municipio capitalino de Diez de Octubre.
Elba Rosa Pérez Montoya, la ministra de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, tiene 11 años en el cargo.
Un año después de ser ascendida a ministra, se convirtió en 2013, en diputada a la ANPP. Laboró como funcionaria del Departamento de Educación, Ciencia, Cultura y Deporte del Comité Central del Partido y es la jefa de lo concerniente a las ciencias en el Comité Central. Anteriormente, había fungido como jefa de Departamento de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanísticas en la Universidad de Oriente y fue secretaria general del Comité del Partido en la entidad universitaria. Es parte del Comité Central desde el 2016.
60 años de "cuadro" político
En este mes de febrero, cumple 10 años como presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular el dirigente Esteban Lazo Hernández, quien ha sido diputado desde 1981 en todas las legislaturas de la ANPP.
Su función como “cuadro” se inicia en 1963 cuando es nombrado activista del comité del PCC en Jovellanos, Matanzas. En 1968 era jefe municipal y después regional del PCC. Durante 1979 fue el Delegado del Ministerio de la Agricultura en Matanzas y en 1981 el jefe del partido provincial en esa provincia. En igual cargo, pasa a dirigir el partido en las provincias de Santiago de Cuba, en 1986, y La Habana, en 1994.
Con el siglo XXI, se ha dedicado al “trabajo ideológico” en el Buró Político del Comité Central (2003-2013).
En el 2023, sigue su nombre entre los candidatos a diputados en representación de La Habana.
Entre los candidatos más longevos a formar parte "del único órgano con potestad constituyente y legislativa en la República de Cuba" figuran la general de brigada Delsa Esther Puebla, con 82 años de edad, que está ahí sentada desde el 2008; José Ramón Machado Ventura, con 92 años y ya retirado de sus cargos en el estado y el gobierno; y Guillermo García Frías, de 94 años de edad, que es diputado desde 1976.
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Uruguay abre vía para legalizar a miles de inmigrantes, la mayoría cubanos
El gobierno de Uruguay permitirá que unos 20.000 migrantes, en su mayoría cubanos y dominicanos, pueda regularizar su estatus a través del "Programa de Residencias por Arraigo".
De acuerdo con Soledad Sánchez, coordinadora de la Dirección Nacional de Migración, se trata de “un nuevo tipo de residencia”, que se obtiene por arraigo laboral, trabajo por cuenta propia o arraigo familiar. El decreto contempla además una residencia temporaria renovable de arraigo para formación.
Las personas que obtengan esta nueva figura legal podrán luego tramitar la ciudadanía legal, explicó el ministro de Relaciones Exteriores, Omar Paganini, en una rueda de prensa realizada este jueves
El funcionario señaló que el decreto representa una “solución transitoria”, que también resuelve la posibilidad de reunificación familiar pero advirtió que tampoco se trata de una política para atraer migrantes.
"Por ahora no es una solución definitiva. Por lo tanto, no es 'vengan, que esto funciona automáticamente'", dijo.
El gobierno del presidente Luis Lacalle Pou escuchó el reclamo de la sociedad civil, específicamente las comunidades de cubanos y dominicanos que piden refugio pero luego no cuentan con elementos para probar sus casos, acotó Sánchez.
Cubanos en Uruguay reaccionan a la medida
“Es una gran oportunidad para personas como yo que llevamos meses en Uruguay sin posibilidades de legalizarnos ni hacer la ruta hacia Estados Unidos”, dijo Arianne Martínez, una cubana que emigró al país en 2023 tras cruzar la selva amazónica desde Guyana.
"La mayoría de nosotros queremos estabilizarnos y ayudar a nuestra familia”, añadió.
Uruguay se ha convertido en uno de los países con más emigración cubana en la región debido a las facilidades que brinda Montevideo para que los extranjeros trabajen allí.
Muchos cubanos pagan cerca de tres mil dólares a coyotes que los llevan hacia el sur desde Guyana, uno de los pocos países que no le pide visado a los cubanos en América Latina. La mayoría pasa por Brasil de manera clandestina y otros siguen su ruta a Chile, donde también se ha asentado una importante comunidad caribeña.
Carlos Alberto Madrigal, residente en Montevideo, consideró que se trata de “una gran oportunidad” para trabajar y estudiar en Uruguay.
“Busca que las personas se regularicen y trabajen en blanco, es decir, legalmente. Ayudará a muchísimos inmigrantes”, aseguró.
Grupos de cubanos en Uruguay habían realizado manifestaciones pidiendo la regularización de sus casos. En 2022 las autoridades negaron más del 86 % de las solicitudes de asilo provenientes de migrantes de la isla.
Uruguay cerró 2023 con 24.193 solicitudes de refugio pendientes de resolución. Datos de la Comisión de Refugiados indican que hasta ahora el promedio de espera para la entrevista de los solicitantes era de dos años.
Nuevo mecanismo busca acelerar trámites migratorios para solteros en cinco ciudades de EEUU
Estados Unidos anunció el jueves un mecanismo para acelerar deportaciones de inmigrantes solteros o tramitar con mayor celeridad sus casos de asilo siempre que sean pertinentes, a través del Registro de Arribos Recientes (Recent Arrivals Docket (RA).
La medida presentada por el Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro N. Mayorkas, y el Fiscal General, Merrick B. Garland, está diseñada para adultos solteros que intentan cruzar irregularmente entre los puertos de entrada de la frontera sur entre México y los Estados Unidos.
El RA Docket operará en cinco ciudades: Atlanta, Boston, Chicago, Los Ángeles y Nueva York, donde los jueces de inmigración intentarán emitir decisiones en un marco de 180 días, aunque el tiempo para solucionar los casos seguirá sujeto a circunstancias específicas y protecciones procesales, incluido dar tiempo a los inmigrantes a buscar representación legal cuando sea necesario.
Según han explicado en un comunicado conjunto, lo que se busca es "imponer consecuencias más rápidamente, incluida la expulsión, a quienes no tienen una base legal para permanecer en los Estados Unidos y otorgar más rápidamente alivio o protección migratoria a los no ciudadanos con reclamos válidos".
El Departamento de Justicia también presentó al Registro Federal una norma final para promover la gestión eficiente de casos y expedientes en los procedimientos de inmigración.
"Hoy, estamos instituyendo con el Departamento de Justicia un proceso para acelerar los procedimientos de asilo para que las personas que no califican para recibir ayuda puedan ser expulsadas más rápidamente y aquellos que sí califican puedan obtener protección antes", dijo el Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro N. Mayorkas.
“Esta medida administrativa no sustituye los cambios radicales y muy necesarios que el proyecto de ley bipartidista del Senado produciría, pero en ausencia de una acción del Congreso haremos todo lo que podamos para hacer cumplir la ley de la manera más efectiva y desalentar la migración irregular”, agregó el cubanoamericano.
Por su parte, el Fiscal General aseguró que "los tribunales de inmigración del Departamento de Justicia están comprometidos con la aplicación justa y eficiente de las leyes de inmigración y que estas medidas promoverán esa misión al ayudar a garantizar que los casos de inmigración se resuelvan con prontitud y justicia".
La declaración reconoce que el sistema migratorio estadounidense está abrumado de casos y que muchos de los extranjeros que llegan a la frontera "a menudo esperan años antes de recibir una decisión final en un procedimiento judicial de inmigración".
Además admiten que los recursos de los que disponen son insuficientes, incluidos jueces y abogados de inmigración, algo que ha impedido la resolución rápida de las reclamaciones y han extendido la duración del proceso judicial de inmigración.
El Departamento de Justicia presentó al Registro Federal la normativa Gestión eficiente de casos y expedientes en procedimientos de inmigración, que permite a los jueces de inmigración priorizar los casos que están listos para resolverse con prontitud, promover la adjudicación eficiente, expedita y justa de casos de inmigración, asignar recursos limitados de manera más eficiente y garantizar protecciones procesales para las partes en los tribunales de inmigración.
El Departamanto de Justicia y el de Seguridad Nacional están solicitando que se designen más jueces de inmigración, oficiales de asilo, personal de apoyo, y autoridades necesarias para adjudicar más rápidamente los casos.
Casi 18 mil cubanos llegaron a la frontera de EEUU en abril
En abril, un total de 17.870 inmigrantes cubanos fueron registrados por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP por sus iniciales en inglés).
Se trata del mes con el menor número de llegadas en lo que va de año fiscal 2024, en el que se certificó el arribo de 144.378 cubanos.
En abril de 2024, la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos registró 128.900 encuentros entre puertos de entrada a lo largo de la frontera suroeste, la cifra representa un 6% menos que los registros de marzo de 2024 y un 30% menos que los de abril de 2023.
“Como resultado de una mayor vigilancia, los encuentros en la frontera suroeste no han ido en aumento, revirtiendo tendencias previas. Seguiremos monitoreando los patrones migratorios, los cuales cambian de manera constante”, dijo Troy Miller, comisionado en funciones de la CBP.
En abril, las autoridades estadounidenses permitieron el ingreso de 41.400 personas en los cruces fronterizos con México por medio de la aplicación de citas en línea CBP One, con lo cual la cifra total de ingresos ascendió a más de 591.000 desde que se introdujo este sistema en enero de 2023.
En el caso del parole humanitario, se han beneficiado 91.000 cubanos.
Este mes la Administración Biden anunció nuevas restricciones a la política de asilo, otorgando más poder a los agentes federales de inmigración para conceder o no las peticiones y acelerar las deportaciones.
"Esta regla permitiría expulsar más rápidamente a aquellos que están sujetos a las prohibiciones y representan un riesgo para nuestra seguridad nacional o pública", dijeron las autoridades estadounidenses.
La ley federal "prohíbe el asilo y la suspensión de la expulsión a personas que representan un riesgo para la seguridad nacional o pública, específicamente aquellos que han sido condenados por un delito particularmente grave, participaron en la persecución de otros, son inadmisibles por motivos de seguridad nacional o relacionados con el terrorismo, o para quienes existen motivos razonables para considerarlos un peligro para la seguridad de los Estados Unidos".
Anteriormente, la determinación de elegibilidad para el asilo se daba en una etapa posterior del proceso: en la etapa de adjudicación de méritos de las solicitudes de asilo y de retención de expulsión, pero en lo adelante, los funcionarios de asilo esto ocurrirá pocos días después de que se encuentra a una persona.
"La regla propuesta que hemos publicado hoy es un paso más en nuestros esfuerzos continuos para garantizar la seguridad del público estadounidense identificando y eliminando más rápidamente a aquellas personas que presentan un riesgo de seguridad y no tienen base legal para permanecer aquí", dijo el Secretario de Seguridad Nacional Alejandro Mayorkas.
Mientras no tenga nada para mis hijos voy a dar guerra: Testimonio de una de las madres que protestó en Marianao
Siete madres cubanas se plantaron este miércoles frente a la sede del Gobierno de Marianao, en La Habana, para reclamar soluciones a sus problemas de vivienda y alimentación.
Nidia Noriega, una de las que protestó, dijo a Martí Noticias que lleva 15 años albergada y aún espera la reparación del local que le fue asignado meses atrás.
“Yo no puedo estar sentada en un lugar pensando qué le voy a dar de comer a mis hijos. Mientras no tenga nada voy a dar tremenda guerra”, comentó la mujer, madre de cinco menores de edad. Entre las manifestantes también estaban Gintajaly Bruzon, Lizbeth Ferrer y Estanys Rodríguez, quienes enfrentan problemas similares a los suyos.
Tras casi 12 horas de espera en el portal del edificio, las mujeres fueron atendidas por un grupo de funcionarios, entre ellos la intendenta Yudeisi, el director de trabajo y representantes policiales, a quienes Noriega identifica como miembros de la Contrainteligencia Militar.
Las mujeres que acudieron a la sede del Gobierno fueron las mismas que en abril pasado se plantaron frente a la casa del gobernante Miguel Díaz-Canel con demandas similares.
"Tienen que seguir esperando porque no hay materiales ni presupuesto", respondieron en ese momento las autoridades a sus reclamos.
Poco después, fueron citadas y amenazadas con ser procesadas ante la justicia si continuaban manifestándose.
"Nos amenazaron porque quieren que cojamos miedo pero no estamos haciendo nada malo, estamos reclamando nuestros derechos", explicó Noriega a nuestra redacción.
"Nos dijeron que podían pedirnos de uno a tres años si seguíamos protestando... Nos dicen que no vayamos a más ninguna parte pero a dónde vamos a ir las madres con niños que tenemos todo este dolor por dentro... A dónde tenemos que dirigirnos nosotras, a dónde", agregó.
Martí Noticias conversó a inicios de marzo con varias de las madres que han sido amenazadas por las autoridades en los últimos meses. La mayoría teme por lo que puedan hacerle a sus hijos.
Yadiuska Domínguez, una joven de tres menores que protestó en octubre en la comunidad La Favela, en el municipio guantanamero de Maisí, se refirió a ello. “Sé que las represalias que toman aquí, el gobierno cubano, contra las mujeres que se manifiestan son medidas fuertes; lo primero que hacen es amenazarnos con quitarnos a los niños, con meternos presas y todas esas cosas y me he sentido atemorizada", explicó.
"Las mujeres con hijos nos volvemos leonas por la situación que tenemos con nuestros hijos”, comentó por su parte Yaquelín de la Caridad Rodríguez una de las que protestó frente al Ministerio de Salud Pública de Cuba en La Habana en noviembre de 2023.
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